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由於稍早前北京與甘比亞復交，如今又從肯亞押走台人，520以後的外交形勢，變得更加撲朔迷離。論者指北京從兩岸外交休兵的默契撤離，製造外交雪崩的氣氛，是在軍事行動之外能對台北施壓的主要手段。相對於此，台北輿論界與網路媒體上，則出現就算無邦交仍在所不惜的態度，間接反映了相對悲觀的情緒。不過，北京是否真的能隨心所欲，或能夠施壓到什麼程度，其實有待觀察。其中主要的變數就是對現狀破壞。兩岸關係現狀所指涉的，主要是政治與軍事現狀，在外界眼中，維護政治現狀的責任在於台北，所以歷任政府都承諾不推動法理台獨，以免成為國際上的所謂麻煩製造者。至於維護軍事現狀責任貸款方式，則毫無疑問更多地落在北京的肩膀上，因此解放軍在台海的軍事演習，不論在法理上如何辯護，都必然遭到國際輿論所批評。迄今，關於現狀的討論並未涉及外交領域。

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如果兩岸一中是北京最關心的現狀，對外交休兵的現狀就不會特意維護。但在台北來說，雪崩如果不是現狀的破壞，什麼才是？如果某一方面現狀的破壞，需要另一方面的修補，那麼外交雪崩之後，必須在國內進行更大幅度地去中國化，就在所難免。如果，不願意面對台灣內部反中、反華的平反制，要麼就得由北京承諾不可製造外交雪崩，要麼必須由華府介入，在外交上力挺台灣。華府力挺台灣的方法有二：一是國際組織，二是邦交國。兩者都與華府的介入與否息息相關。如果台北的邦交國在北京的棋盤上開始減少，而華府因此判斷，台北的政治合法性已經受到動搖，當然需要從旁協助，其道之一，無非就是確保台北在國際舞台上的能見度。因此關於國旗、國號的爭議，會在華府的默示之下，反而廣泛地爆發，導致北京顏面受損，間接（但有力）地鞏固台北的政治信用與政治穩定。其次，是由華府出面勸阻、制止台北的邦交國倒戈。華府在台某些邦交國具有較大影響力，在某些非邦交國，擁有較強的默契，因此在判斷邦交國對台北重要性的情況下，要求某些相對主要國家忍住北京來的笑臉外交，保持對台北的外交承認，或提升與台北交往的層次，不但完全可能，甚至可以預期。這包括某些華府重要友邦與台北之間自由貿易協定的推動，也包括台北高層官員的到訪或過境。蔡政府可能因應之道是，針對外交雪崩的討論，設計一套公共外交的話語，將之從一種威脅十足的政治負債，轉變為一種充滿挑戰的平衡資產，使得台北從可能失去邦交的前景中，以維護現狀為說本，爭取美國同情，進而發動天然獨世代在更廣大、對台灣可能更重要的無邦交國家圈，以及國際文化交流中進行抗爭，試圖失之東隅，收之桑榆。（作者為台大政治系教授）(旺報)

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